补齐基础设施短板，满足差异化需求。第一，《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》等一系列利好政策陆续出台，为农产品冷链基础设施建设提供有力支撑。因此，可利用好中央及地方财政专项支持资金，根据各地不同情况及实际需求，对农产品冷链物流基地以及产销冷链集配中心进行相应的建设及改造，解决全国范围内冷库设施缺乏且分布不均的问题，满足庞大的农产品产销需求。第二，准确分析市场的不同需求并进行精准对接，建设功能齐全的高标准储存设备，实现冷链基础设施结构多元化。比如：根据不同种类农产品特点按需定制设备；对于季节性需求明显的农产品及相关市场主体，可以建设租赁型冷库；对于商超和生鲜电商等企业主体，可以尝试建设产地生鲜集配中心和便捷的移动式冷库；在生产端建设具备保鲜、预冷、初加工功能的中小型仓储设施，在消费端完善城市末端冷链物流设施建设。

构建可溯源服务及监管系统，打造标准化、专业化冷链体系。第一，建立全链条、协同化的冷链物流信息服务系统，方便生厂商、经销商、第三方食品冷链供应商进行准确、及时的沟通协调与对接，降低成本、减少损耗。第二，建立可追溯的冷链食品安全监管系统，实现全流程跟踪检测，通过靶向性监管和过程追溯充分保障食品安全。建立专业认证体系和市场准入制度，倒逼企业履行主体责任，驱动行业健康发展。第三，开展冷链网络服务能力标准化建设，明确从生产到流通、消费各环节相衔接的统一标准，加强自动化智能化分拣、搬运、装卸等设施设备应用，提高冷链整体作业效率。第四，加快培育、引进农产品冷链高技能、专业化人才，与高校及研究机构合作，充分利用科研资源推进成果转化，以专业化助推农产品冷链高质量发展。

科技赋能全链条，推进智能化、绿色化技术应用。第一，结合当前信息化、智能化前沿进展，有针对性地探索智能分拣、精准控温、智能仓储、无接触配送、大数据补货等新型冷链物流信息化技术。第二，加大对冷链相关先进装备的研发力度。比如，如何利用物联网与冷链的有机融合，实现视频采集、温湿感应等设备的研发与使用。第三，推进节能环保、新型制冷等技术的加速应用以及冷库、冷藏车等能效标准的制定，尤其在实现“双碳”目标背景下，完善绿色冷链物流技术装备认证及标识体系，探索如何优化用能结构，以及如何加强冷链物流全流程、全生命周期碳排放管理。

提升规模化、组织化程度，促进供应链上下游有效协同。第一，将农产品冷链行业进行细分，明确各个环节的分工与责任，通过提高组织化、专业化程度，降低成本，提高运行效率。第二，积极培育农产品冷链行业的龙头企业，发挥对现有冷链网络的整合作用，提高冷链系统协同程度。第三，打破信息壁垒，健全服务系统，加强上下游企业统筹规划与资源整合，实现存储中心运营、干线运输、城市冷链配送等不同环节的有效衔接和配合，做好“最初一公里”和“最后一公里”的无缝衔接。

撬动多方资源，完善农产品冷链保障体系。第一，利用财政资金吸引社会资本、商业力量进入农产品冷链行业进行建设与创新，为冷链行业可持续发展提供支撑和动力。比如可以借鉴国外经验，整合装卸运输公司、加工包装和分类配送中心以及银行等相关组织进入农产品交易服务网络，以提供更加便捷的服务。同时，还可以借鉴第三方冷链平台联合保险公司的具体实践，创新探索农产品运输过程理赔服务。第二，加强资金支持与保障体系的建立，从物流、财政、税收、资金等多维度为农产品冷链发展提供支持。比如，实施产地生鲜集配中心和产地冷库的专项补贴，对成本较高的冷链运输车提供购车补贴，针对农产品冷链信息系统提供信息化建设补贴等。

广泛发动宣传教育，强化相关主体冷链认知。第一，针对市场各主体对于农产品冷链系统了解不足的情况，可以借助公众号、融媒体等多样化渠道科普宣传农产品冷链对降低损耗率保障食品安全的重要作用，广泛宣传农产品产地冷藏保鲜设施建设奖补政策、实施内容和技术要求，提升相关利益主体参与全程有效冷链的认知与积极性。第二，借助行业协会、高校及相关机构举办农产品冷链主题论坛并搭建信息沟通交流平台，有效链接全链条上的不同主体及企业进行对接合作。第三，农产品冷链全链条上的企业可联合进行宣传，推广精细化冷链管理的生鲜农产品，逐渐影响并培养消费者的消费意识及习惯，树立市场口碑。